【皮热活】贝壳财经走进湖南 共议建设高质量资本市场

来源标题：贝壳财经走进湖南 共议建设高质量资本市场

7月6日，由湖南证监局指导、新京报贝壳财经主办、湖南省证券业协会联合主办的“资本市场高质量发展论坛”在湖南长沙举办。来自学界、监管部门、上市公司以及金融机构的嘉宾，共同讨论资本市场改革和区域经济发展的重点和热点问题，包括如何建设高质量的资本市场，资本市场如何服务地方经济，以及中小投资者权益保护。近百家企业代表参加了此次论坛。

资本市场高质量发展论坛落地湖南

2021年是“十四五”开局之年，中央经济工作会议指出，“十四五”期间要优化区域经济布局，促进区域协调发展，而各地方政府在进行“十四五”规划时，产业升级将成为主旋律。

湖南省政府办公厅下发的《关于加快推进企业上市的若干意见》明确指出，引导湖南上市公司专注主业，创新发展，提升核心竞争力，逐步发展成行业龙头企业。鼓励上市公司开展并购重组优化产业结构，带动产业链发展。

本次资本市场高质量发展论坛落地湖南是新京报贝壳财经“投资者保护”系列活动之一。5月15日中国证监会启动全国投资者保护日，为切实履行保护投资者合法权益的职责，证监会办公厅、投资者保护局指导，投服中心联合广东、四川、湖北、内蒙古、海南、西藏等6地证监局共同举办《股东来了》2021知识竞赛，覆盖全国36个赛区及港澳台地区。

中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求在论坛上表示，在加强沪深交易所建设与关注科创板、创业板注册制改革的同时，应充分重视资本市场整体生态环境的建设。要高度重视沪深交易所的前端，即以创业天使投资和风险投资等为代表的资本市场生态体系建设，以推动国家科技的进步。正是通过资本市场前端的几种业态，资金得以进入那些早期的高科技企业，而这些领域的科技发展代表着未来。

清华大学五道口金融学院副院长、深交所第一届创业板上市委委员田轩表示，大股东与小股东之间的利益冲突是中国公司治理中的主要矛盾。国内公司治理还有很大的市场化发展空间，建议未来关注几个方向，包括要有非常活跃的企业控制权市场，“门口的野蛮人”可以帮助提高公司治理；关注控股股东的异质性，非上市企业公司治理情况，以及公司治理在过去的几十年间如何促进中国企业发展及中国经济发展等。

中国政法大学资本金融研究院院长、国务院国资委法律顾问刘纪鹏提出，我们要发展资本金融，逐步弱化货币金融。货币金融思维强调间接融资，而资本金融思维则更重视建立一个投资的市场，注重投资人财富效应的直接融资市场。因此，要转变观念，办投资和融资并重的资本金融的股市，而不是只重融资、不重投资的货币金融股市。

贝壳财经助力地方企业走向全国

在圆桌讨论环节，来自资本市场中介机构、上市公司的嘉宾围绕投资者权益保护以及上市公司与区域经济协调发展话题进行讨论。嘉宾建议，上市公司与区域经济是相互促进的关系，上市公司在区域经济发展中发挥着产业引领作用，地方也需要利用多层次资本市场来支持企业的发展，打通产业链。

新京报编委、贝壳财经负责人苏曼丽表示，湖南在中部地区和长江经济带中发挥着重要作用，湖南的上市公司更是其中的支柱力量，涌现了爱尔眼科、蓝思科技、电广传媒、中联重科等一批优质上市公司，也打造了方正证券、湘财证券、长沙银行等具有全国影响力的金融机构。此次来到湖南是贝壳财经投资者保护系列活动之一。接下来贝壳财经将依托资源优势，发挥专业、深度、多元的报道能力，走进更多特色地方，服务更多地方政府和地方企业，寻找中国经济的区域样本，助力地方企业走向全国。

新京报贝壳财经记者 顾志娟

■ 致辞

周永明：把保护投资者合法权益作为重中之重

湖南证监局党委委员、纪委书记周永明出席论坛时表示，今年湖南证监局从构建有效综合监管体系、压实上市公司主体责任、引导中介机构发挥作用、优化高质量发展环境、着力推动解决一批投资者关心的实际问题等方面形成工作合力，为全省实施“三高四新”战略提供金融支撑。

周永明透露，截至2021年6月底，湖南共有上市公司120家，总市值约1.96万亿元，较2020年年初增长96.02%。高增速的背后，是湖南上市公司质量提升和湖南资本市场结构的优化。

在资本市场结构优化的同时，周永明强调，保护好广大投资者的合法权益，是资本市场发展的内在要求。湖南证监局紧紧围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的总目标，严格落实证监会工作部署，始终把保护投资者合法权益作为监管的重中之重。

近年来，我们建设了一批投资者教育基地，方正证券、芒果新媒体、长沙银行等投教基地脱颖而出，在全国都具有鲜明的独创性，我们还将支持更多类型的市场主体参与建设。我们与湖南省高院、长沙市中院建立多元纠纷化解、诉调对接机制，设立纠纷调解站，去年以来，共接受法院委派调解案件700多件，为投资者挽回损失2400多万元。

刘丹岳：证券公司有两个方面的工作不能忽视

湖南省证券业协会常务副会长兼秘书长，中国证券业协会自律协调委员会副主任委员刘丹岳出席论坛时表示，证券公司是最重要的中介机构，证券行业的文化建设是加快证券公司发展的核心竞争力。

刘丹岳表示，做好证券行业文化建设高质量发展需要从四个方面出发，一是服务实体经济和投资者能力不断加强；二是合规和风险管理体系逐步健全；三是行业履行社会责任成效显著；四是行业文化建设付诸实践。

谈及如何构建监管合作新格局、推动湖南辖区资本市场持续健康发展时，刘丹岳建议，一是完善辅导监管工作机制；二是推动中介机构归位尽责。

对此，刘丹岳指出，证券公司有两个方面的工作不能忽视，一是作为社会财富的管理者，要有专业、诚信、合规的理念；二是作为资本市场中介机构，做直接融资的服务商，服务地方的实体经济。如何把这两者结合起来才是证券行业未来持续稳定发展的关键。

就投资者合法权益的保护而言，刘丹岳认为，构建多元化纠纷的解决机制，使投资者维权更容易，维权成本降低，更大强度地保护投资者的合法权益；完善民事赔偿体系，强化市场主体违法违规民事责任赔偿机制，遏制、减少资本市场违法违规行为的发生，有效助力提升上市公司质量。新京报贝壳财经记者 胡萌